Žaliavinė mediena iš Rusijos ir jos įtaka Lietuvos miškų ūkio mokesčių ir reguliavimo kontekste kelia daug diskusijų. Mokestis - privalomieji atskaitymai iš pajamų už parduotą žaliavinę medieną ir nenukirstą mišką reglamentuojami Miškų įstatymo 7 straipsnio 2 ir 3 dalimis. Mokesčio mokėtojais yra miško valdytojai - miško savininkai, taip pat valstybinės įmonės ir organizacijos, kurios valdo valstybės miškus ar vykdo valstybines funkcijas tam tikroje tvarkoje, užsienio valstybėse įsteigtos organizacijos su civiliniu teisnumu, bei kiti fiziniai ar juridiniai asmenys.
Mokesčio objektas ir jo taikymas
Mokesčio objektas - miško valdytojo pajamos, gautos už parduotą žaliavinę medieną, paruoštą jo valdomame miške, ir už parduotą jo valdomą nenukirstą mišką. Žaliavinė mediena - medžių stiebų mediena, skirta medienos gaminiams ruošti (pjautiniai rąstai, popiermedžiai, plokščių mediena ir kt.). Gaminiai iš žaliavinės medienos, kaip lentos ar biokurui skirti skiedros, nėra privalomųjų atskaitymų objektas. Nenukirstas miškas - augantys medžiai ir kita nenukirsta miško augalija. Taip pat pažymėtina, kad miško valdytojo pajamos už parduotą žemės sklypą su mišku nėra privalomųjų atskaitymų objektas.
Mokesčio tarifai
Nuo 2015 m. sausio 1 d. visi miško valdytojai privalo apskaičiuoti ir sumokėti privalomuosius 5 procentų atskaitymus iš pajamų už parduotą žaliavinę medieną ir už parduotą nenukirstą mišką. Valstybinio miško valdytojai (juridiniai asmenys) privalo atlikti papildomus 10 procentų atskaitymus. Mokestis sumokamas į valstybės biudjetą.
Deklaravimas ir mokėjimas
Juridiniai asmenys turi apskaičiuoti, sumokėti ir deklaruoti privalomuosius atskaitymus FR0463 (02 versija) už kalendorinį mėnesį pasibaigusio laikotarpio, iki kito mėnesio 15 dienos. Fiziniai asmenys - už metus, iki kitų kalendorinių metų gegužės 1 d. pateikia FR0463 deklaraciją. Nuo 2015 m. liepos 1 d. visi miško valdytojai privalo teikti FR0463 02 versiją. Apskaičiuotus atsiskaitymus turi būti sumokėta į valstybės biudžetą pagal įmokos kodą 1001.
Teisinis reguliavimas ir administravimo pokyčiai
Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMĮ) vadovų įsakymu buvo patvirtinta FR0463 formos nauja redakcija, kurioje pajamos nurodomos eurais. Iki 2015 m. birželio 30 d. naudota FR0463 formos 01 versija - tikslinant ankstesnes deklaracijas. Nuo 2015 m. liepos 1 d. privalo būti teikiama FR0463 02 versija. Vėliau įsigaliojo papildomi įplaukų ir deklaravimo reikalavimai.
Prekybos pokyčiai valstybiniuose miškuose ir jų įtaka rinkai
Vyriausybė pritarė laikinam prekybos valstybiniuose miškuose išgauta žaliavine mediena ir kirtimo liekanomis tvarkos pakeitimui. Nustatyta, kad nauji pusmečių aukcionų dalyviai negalės pirkti daugiau nei 1 000 m3 žaliavinės medienos iš valstybinių miškų, nebent įrodytų pajėgumus perdirbti didesnį kiekį. Esami pirkėjai gali įsigyti savo įprastą kiekį plius 10 procentų. Daugiau gali pirkti senieji dalyviai, atsižvelgiant į jų pirkimus per pastaruosius dvejus metus, o likusieji - įgalinti tik ribotus kiekius.
Šios priemonės siekia užkirsti kelią spekuliacijoms ir užtikrinti rinkos stabilumą didėjančios paklausos akivaizdoje dėl dėl sankcijų Rusijai ir Baltarusijai taikymo. Lietuvoje kasmet pagaminama apie 7 mln. ktm medienos, iš kurios apie pusė parduodama valstybiniuose miškuose pagal ilgalaikes, pusmetines ir trumpalaikes sutartis. Daugiau medienos į rinką įsileidžiama dėl remonto, perdirbimo pajėgumų ir kainų reguliavimo.
Statistiniai kontekstai
Statistikos duomenimis Lietuvoje medienos ir jos gaminių importas siekia kelias šimtų milijonų eurų, iš kurių didelė dalis atkeliauja iš Baltarusijos ir Rusijos. Lietuva eksportuoja dalį suvartojamos medienos, o dalis šalies medienos išlieka rinkoje liekanti. Nuosekliai keičiant teisinį reguliavimą, tikslinami žaliavinės medienos apibrėžimai, siekiant aiškumo ir efektyvesnio mokesčių administravimo.
Atmintinė mokesčių mokėtojams
- 5% privalomieji atskaitymai už parduotą žaliavinę medieną ir nenukirstą mišką (visiems).
- 10% papildomi atskaitymai juridiniams asmenims, laikomi netikriems vidiniams susitarimams ar misijos įgyvendinimui valstybiniuose miškuose.
- Deklaravimas FR0463 (02 versija) nuo 2015 m. liepos 1 d. - elektroninis ar popierinis įforminimas pagal nurodymus.
- Mokėjimas - įmokos kodas 1001 į LR valstybės biudžetą.
