Asbestinių stogų inventorizacijos tvarka, reikalavimai ir parama kaimiškose bendruomenėse

Aplinkosaugos ir statybos teisės aktai Lietuvoje nustato specifinę tvarką, kai kalbame apie asbestinių stogų keitimąšilumos taupymą ir sveikatai saugią aplinką. Šiame straipsnyje apžvelgiama, kokie yra reikalavimai pareiškėjams, kokie kriterijai taikomi vertinant paraiškas ir kokios galimybės finansuoti stogo keitimą egzistavo iki 2025 metų bei kokios alternatyvos atsirado ateičiai.

Kam skirta parama ir kur ji taikoma

Finansuojama iki 50 proc. projekto vertės. Projektas įgyvendinamas kaimo vietovėje, t. y. kaime, miestelyje ar mieste, kuriame gyvena ne daugiau kaip 6000 gyventojų. Paramos gali kreiptis gyventojai pagal savivaldybės programą, kaip nurodyta Asbesto šalinimo programos įgyvendinimo dokumentuose. Pareiškėjas turi deklaruoti gyvenamąją vietą kaime ir gali prašyti paramos tik to namo stogo dangai keisti, kuriame deklaruota pareiškėjo gyvenamoji vieta.

Inventorizacijos ir dokumentų reikalavimai

Pareiškėjas turi pateikti Asbesto turinčių gaminių inventorizacijos ataskaitos kopiją pagal Asbesto turinčių gaminių inventorizacijos tvarkos aprašą. Be to, kartu su paraiška turi būti pateiktas paprastojo remonto aprašas, parengtas pagal STR 1.05.06:2010 ir STR 1.01.07:2010 reikalavimus, bei statybą leidžiančių dokumentų paketą. Taip pat būtina įrodyti, kad pareiškėjas per pastaruosius dvejus metus vykdo profesinę ir (ar) ekonominę veiklą kaimo vietovėje.

Nemažiau kaip dvejus metus iki paraiškos pateikimo pareiškėjas turi būti įtrauktas į veiklą, išskyrus atvejus, kai asmeniui taikomas pensijinis amžius ar didesnis darbingumo procentas bei kai gyvenama namuose deklaruojama vieta. Taip pat pareiškėjai turi užtikrinti, kad po stogo keitimo nebūtų keičiama nuosavybės registracija iki projekto kontrolės laikotarpio pabaigos (pagal atskirus atvejus).

Kainos, darbai ir finansavimo sąlygos

Paraiškos įgyvendinimo taisyklėse buvo nurodyti fiksuoti įkainiai už stogo dangos keitimą, transportavimą ir šalinimą, kurie 1 m2 stogo ploto su persidengimu dydžiai, o vėliau taisyklėse atsirado lankstumas: pradėjus įgyvendinti projektą, gali būti naudojami fiksuoti įkainiai ir (ar) konkursiniai įkainiai, priklausomai nuo tipo stogo dangos. Vienas paramos gavėjas gali pretenduoti į ne didesnę kaip 2 000 Eur su PVM sumą, o bendra kompensuojama suma siekia iki 50 proc. visų patirtų išlaidų. Taip pat įkainiai apima stogo dangą, statybines medžiagas ir transportavimo paslaugas iki šalinimo vietos, o kai kuriais metais pereita prie 1 m2 stogo ploto kainos, atsižvelgiant į tam tikras stogo dangos rūšis.

Stogo dangos keitimo kaina apytiksliai svyruoja nuo 25 iki 70 €/m² su darbu. Svarbu pažymėti, kad įgyvendinimo taisyklių pakeitimai 2021-2024 metų laikotarpiu atsisakė reikalavimo vadovautis NMA nustatyta 1 m2 įkainio, vietoje to taikant fiksuotus įkainius įvairioms dangoms. Jei parama buvo planuojama skirti kitai dangai, reikėjo pateikti tris komercinius pasiūlymus.

Atrankos kriterijai ir prioriteto eilės sudarymas

Pareiškėjų projektai vertinami pagal atrankos kriterijus, už kuriuos skiriami balai, sudaroma paraiškų pirmumo eilė. Pagrindiniai kriterijai:

• Pareiškėjas, iki paraiškos pateikimo kaimo vietovėje nepertraukiamai vykdė profesinę ir (ar) ekonominę veiklą: 0,5-1 metus - 10 balų; 1-2 metus - 20 balų; daugiau nei 2 metus - 30 balų.
• Pareiškėjas turi asmenį, gyvenantį namuose, kuriame deklaruota gyvenamoji vieta, ir kuris turi negalią (vidutinis ar sunkus), yra nedarbingas (0-55 proc.) arba yra pensininkas - 10 balų.
• Daugiavaikė šeima - 20 balų.
• Pareiškėjas iki paraiškos pateikimo dienos nuolat deklaravo gyvenamąją vietą kaimo vietovėje: 1-2 metų - 10 balų; 2-3 metų - 20 balų; daugiau kaip 3 metus - 30 balų.
• Mažametis vaikas (-ai) iki 12 metų, gyvenantis (-is) kartu su pareiškėju - 10 balų.

Privalomas mažiausias paraiškų atrankos balų skaičius yra 30. Paraiškos turi būti užpildytos tinkamai ir išsamiai; nepilnai užpildytos paraiškos nebus tinkamai įvertintos.

Kiti svarbūs laikotarpiai ir vykdymo terminas

Paraiška ŽŪMIS turi būti pateikta ne vėliau kaip paskutinės dienos 12 val. arba per NMA teritorinius padalinius pagal iš anksto numatytą grafiką. Namo savininkas turi įvykdyti projektą per 12 mėnesių nuo sprendimo dėl paramos priėmimo dienos. Jeigu stogo dangos įvykdymas būtų pažeidžiamas, paramos gavėjas turi užtikrinti, kad stogo danga būtų sugrąžinta į pradinę būklę ar pataisyta savo lėšomis.

Alternatyvos ir ateities perspektyvos

Nuo 2025 metų valstybės parama asbestinių stogų dangos keitimui tiesiogiai nenumatoma. Tačiau egzistuoja keli pakaitiniai keliai: vietinės savivaldybių programos, KPP priemonės, APVA paramos programos, orientuotos į energinį efektyvumą ir atsinaujinančią energetiką, bei galimybė įgyti energinio naudingumo sertifikatą ar pažymą APVA paramai. Taip pat kai kurios savivaldybės siūlo papildomą pagalbą savo gyventojams, o 2025 metais galima pretenduoti į kitas priemones per APVA.

Egzistavo pavyzdžių iš pavienių bendruomenių: pvz., Sudeikių miestelyje Vilma Petrulienė paminėjo, kad patirtą paramą finansavo didžiąją dalį paraiškos laikotarpiu; ji teigė, jog be paramos stogo dangos pasikeitimas būtų buvęs sunkus. Kiti aprašo ir tai, jog paramos suma gali būti skirta tik daliai stogo keitimo, o toje ataskaitoje turi būti tvirtinimas apie asbesto atliekų pašalinimą, ir kad ant stogo ženkliai sumažėtų asbesto dalelių pavojus.

Svarbiausios rekomendacijos pareiškėjams

• Rinktis dangas, kurios atitinka naujus įkainių reikalavimus arba teikti tris pasiūlymus dėl kitos dangos, jeigu pageidaujama naudoti kitokią dangą.
• Prieš teikiant paraišką užtikrinti, kad būtų pateiktos visos būtinos pažymos ir dokumentai, įskaitant inventorizacijos ataskaitas ir pažymą apie atliekų pašalinimą.
• Atsižvelgti į tai, kad kintantys įkainiai ir tikslūs terminai gali turėti įtakos paramos skyrimui bei jos dydžiui.

Apie stogų poveikį energiniam naudingumui

Stogo keitimas yra vienas iš svarbiausių žingsnių siekiant pagerinti pastato energinį naudingumą. Atlikus stogo šiltinimo darbus ir pasiruošimą ateities APVA paramai, galima žymiai sumažinti šildymo išlaidas ir CO2 emisijas. Taip pat svarbu, kad stogo keitimo darbai būtų atliekami laikantis aplinkosauginių ir darbo saugos reikalavimų, siekiant užtikrinti ilgalaikę pastato patikimumą ir saugumą.

Apytiksliai - nuo 25 iki 70 €/m² su darbu. Ši kaina rodo, kad stogo keitimas gali būti brangus projektas, tačiau valstybinės dotacijos ir regioninės programos galėjo suteikti reikšmingą finansinę pagalbą pernai ar ankstesniais laikotarpiais. Dabar, kai nacionalinė parama baigėsi, svarbu įsivaizduoti, ką siūlo vietinės programos ir APVA projektai.

Santrauka

Asbesto stogų inventorizacijos tvarka ir reikalavimai Lietuvoje buvo kartais keičiami, siekiant supaprastinti paraiškų teikimo procesą ir užtikrinti, kad finansavimas būtų skiriamas efektyviausiai. Nors 2025 metais valstybės parama asbestinių stogų keitimui nėra teikiama, gyventojai vis dar gali pasinaudoti vietinėmis programomis, KPP priemonėmis ir APVA veiklomis, skirtomis energiniam efektyvumui, atsinaujinančiai energetikai ir aplinkosaugai. Svarbu gerai planuoti, teikti išsamias paraiškas ir kreiptis į profesionalus, siekiant užtikrinti projekto sėkmę ir aplinkos bei žmonių sveikatos apsaugą.

tags: #asbestiniu #stogu #inventorizacija