„Šiferinė programa“, jau kelis metus skirstanti šalies gyventojus į galinčiuosius ir negalinčius pasinaudoti parama, kelia klausimą: kiek reikia naujo šiferio 1 kv. m stogo uždengti ir kiek sveria senasis sudūlėjęs šiferis? Šie du skaičiai tiesiogiai susiję su konkretia parama stogo dangoms įsigyti. 2009 m. AM ir ŽŪM pradėtos asbesto turinčių gaminių inventorizacijos bei įsakymai kelia painiavas dėl svorių ir jų atitikimo stogo plotui. Dėl šių nuostatų skiriasi nuostatos, už kurių laikomasi skirtingose apskrityse, ir kai kur jos išlieka nesutvarkytos iki šiol.
Svorių skirtumai: nuo rekomendacijų iki įgyvendinimo taisyklių
Nėra tikslaus svorio, tad rekomenduojama 11 kg/m² kaip apytikslė vertė, bet naujesnės taisyklės nurodo 16,16 kg/m² su 1,04 kg papildomų atliekų, kai apskaitoje nurodomas inventorizacijos lapas. Šias įmonių tyrimų ir ministerijų teisines nuostatas aiškiai išdėsto ŽŪM ir AM:
- 1999-2009 metų įsakymai tebeliko kaip rekomendacinio pobūdžio informacija, o 2015-2016 metais įgyvendinimo taisyklėse nurodoma, jog nuo inventorizacijos ataskaitos ploto nuimto šiferio svoris prilygsta 16,16 kg/m² ir 1,04 kg kitų atliekų.
- Galima iki 15 proc. paklaida, skaičiuojama nuo inventorizacijos ataskaitoje nurodyto seno šiferio kiekio.
NMA komentarai apie skaičiavimus pabrėžia, kad 11 kg/m² nėra pakankamas vien tik stogo ploto uždengimui, nes turi būti atsižvelgiama į sudengimus, o institucijos laikosi naujesnių taisyklių. Tačiau dalis įstatymo pataisų liko neužregistruotos iki šiol.
Konkrečios situacijos pavyzdžiai
Anykščių rajone pareiškėjas įvertino seną šiferį 11 kg/m², tačiau NMA pritaikė 17,2 kg/m² pagal 19.8 skiltyje nurodytą išmontuotos stogo dangos svorį, ir dėl to pareiškėjo parama tapo mažesnė. Ši situacija rodo, kad ginčai dėl svorių kyla dėl skirtingų palyginimų ir interpretacijų tarp regionų. ŽŪM teigia, kad 2009 m. įsakymo pataisos nėra iki šiol, o AM specialistai su ekspertų išvadomis pritaria, tačiau įstatymo pataisos liko nepriėstos. Tokios painiavos skatina dialogą tarp žemės ūkio ir aplinkos ministerijų, kad būtų pasiektas vienodas taikymas visoje šalyje.
Svorio pokyčiai: kas turi įtakos?
Šiferio svoris priklauso nuo plokščių dydžio, storio ir tipo (lagerinis ar naujas be asbesto šiferis). NMA vertinant prašymus remiasi 2015-2016 metų įgyvendinimo taisyklėmis: inventorizacijos ataskaitoje nurodytas stogo ploto svoris yra prilyginamas 16,16 kg/m² ir 1,04 kg kitų asbesto atliekų, su 15 proc. paklaida. ŽŪM pastebi, kad 11 kg/m² nepakanka vien iš skaičiavimo perspektyvos įvertinti viso stogo ploto reikmių.
Taip pat svarbu pažymėti, kad į asbesto atliekų tvarkymo sąlygas įtraukti kur kas daugiau veiksnių: transportavimo kaštai, atliekų surinkimo aikštelių prieinamumas, vietinės sąvartynų galimybės, regioninės politikos skirtumai. Pavyzdžiui, regionuose, kur įvykus stichinėms nelaimėms skiriama parama, kvotos gali būti ribotos, o prašymai priimami etapais.
Kokia svarba skaičiavimui ir vertinimui?
Tarp žemės ūkio ir aplinkos ministerijų kylantys ginčai dėl svorių atspindi platesnę problemą - kaip vienodai ir teisingai apskaityti senų šiferio stogų svorį, kai skirtingos įstatymų nuostatos ir regioniniai požiūriai gali skirtis. Praktikoje svarbiausia - laikytis saugaus ir teisingo svorių įvertinimo principo, o norint gauti paramą, naudoti naujesnes taisykles, kuriose aiškiai nurodoma, kokie skaičiavimai taikomi konkrečiai inventorizacijai.
Šiuolaikinis beasbestinis šiferis: ką siūlo rinka
Šiandien Lietuvoje daug kur įgyvendinamos beasbestinės šiferio dangos, o pagrindinis tikslas - sumažinti poveikį aplinkai ir žmonių sveikatai. Beasbestinis šiferis pagamintas iš cemento, celuliozės pluoštų ir kitų užpildų, be asbesto, ir siūlo panašų estetinį vaizdą bei ilgaamžiškumą. Palyginti su senasis asbestinėmis dangomis, šie lakštai turi didesnį atsparumą UV spinduliams, korozijai ir mechaniniams pažeidimams. Be to, jie lengviau montuojami vinimis ar varžtais, o spalvų paletė dažnai įvairesnė.
Pagrindiniai įvairių šiferio plytelių pavyzdžiai: EuroFala liniuotės ir NO/WO lakštai. Trys dydžiai: 625x1150 mm (0,49 m², 8,43 kg), 1250x1150 mm (1,14 m², 16,40 kg), 1875x1150 mm (1,79 m², 25,28 kg). Šie lakštai dengia stogus bei fasadus ir gaminami iš cemento, kreidos, celiuliozės pluoštų ir aplinkai saugių dirbtinių pluoštų PVA. Techniniai duomenys rodo, kad šie lakštai atitinka ES standartus PN-EN 494 ir turi higienos pažymėjimus, o jų šilumos laidumas priimtinas artėjant 0,4 W/mK.
Programos ir parama gyventojams
Vilniaus rajone jau šešerius metus savivaldybė teikia gyventojams galimybę nemokamai sutvarkyti asbesto atliekas. Iki 2025 m. planuojama surinkti apie 1200 tonų asbesto atliekų, o taupymo tikslais derinamas mechanizmas: pažymėjimą turi išduoti seniūnija, o atliekos turi būti surinktos į didmaišius ir pristatytos į specialias aikšteles ar į artimiausią sąvartyną. Svarbu - atliekos turi būti tvarkingai supakuotos ir ženklintos, kad apsaugotų gyventojus bei aplinką nuo asbesto pluoštų išplitimo.
Kauno mieste veikia panaši sistema: gyventojai gali nemokamai utilizuoti asbesto atliekas, kai tik turi pažymą iš seniūnijos. Didžiųjų atliekų aikštelėse priimamos tam tikros kiekio ribos, o regioninės įmonės teikia paslaugas už tam tikrą kainą arba nemokamai pagal prioritetą (pvz., ekstremalių situacijų atvejais). Tačiau kvotos ir kainos gali skirtis tarp savivaldybių, todėl gyventojams svarbu sekti vietos administracijos pranešimus ir paraiškų priėmimo terminus.
Kur dėti seną šiferį ir ką reikia žinoti?
Lietuvoje beasbesto turinčių gaminių eliminavimas vyksta per valstybės ir savivaldybių programas, kurios dažnai skatina gyventojus atnaujinti stogus arba perkelti atliekas į patogias surinkimo aikšteles. Svarbu suprasti, kad asbesto atliekos yra pavojingos ir turi būti tvarkomos laikantis teisės aktų, o šiuolaikiniai beasbestiniai šiferio lakštai siūlo saugų ir ilgaamžį sprendimą. Reikšminga yra regioninis skirtumas - kai kuriose savivaldybėse gali būti taikomos papildomos lengvatos, o kitur - griežtesnės sąlygos.
Beasbestinis šiferis: ką sako ekspertai
Ekspertų nuomonė akcentuoja: svarbu vengti dulkėjimo, nes asbesto plaukšeliai gali patekti į kvėpavimo takus ir sukelti rimtų ligų. Todėl šiferio demontavimas, transportavimas ir tvarkymas turi būti atliekami laikantis saugumo reikalavimų, su tinkama apsaugine įranga, mokymu ir įranga, o atliekos - tinkamai supakuotos ir pažymėtos.
Vizuali medžiaga ir papildomi šaltiniai
VERTA PAMATYTI: Kur dėti nereikalingas asbesto (šiferio) atliekas?
Be to, galima apsvarstyti lentelę su pavyzdiniais duomenimis apie šiferio svorius ir pan. bei trumpą valstybės inicijuotų programų dalyje pateiktą informaciją apie galimus kaštus ir paramos sąlygas konkrečiose savivaldybėse.
Santrauka apie svorius įvertinant stogo plotą
- Beasbestinio šiferio svoris gali būti nuo 8-20 kg/m² priklausomai nuo gaminio; oficialiai kai kuriais atvejais naudojama 16,16 kg/m² su 1,04 kg papildomų atliekų.
- 15 proc. paklaida yra leistina, skaičiuojant nuo senų inventorizacijos duomenų.
- 11 kg/m² yra tik senesnių rekomendacijų naudojimo pavyzdys; praktikoje egzistuoja nuoseklūs įstatymų aiškinimai, kurie reikalauja naujesnių taisyklių atitikimo.