Vilnius, birželio 17 d. (BNS). Seime kelią skinantis siūlymui įpareigoti elektroninių cigarečių skysčio prekybininkus jį ženklinti banderolėmis, finansų viceministras sako, kad tai yra pirmas žingsnis siekiant kontroliuoti šią rinką, tačiau reikia daugiau laiko tinkamai tam pasiruošti. Pasak Luko Jakubonio, nerealu naują tvarką įvesti nuo kitų metų pradžios, o vienas Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) vadovų sako, jog tai gali užtrukti iki kitų metų rudens. „Reikia suprasti, kad tai nėra auksinė kulka sprendimui ir visoms problemoms spręsti kalbant apie elektroninių (cigarečių - BNS) skysčių apskaitą, bet tai yra pirmas žingsnis ir stipri kontrolės priemonė, kuri Mokesčių inspekcijai leis atitinkamai imtis veiksmų prireikus, taip pat iš esmės kontroliuoti skysčių pardavimo rinką“, - trečiadienį Seimo Biudžeto ir finansų komitete teigė Lukas Jakubonis.
Pasak jo, „galbūt pusantrų metų pasiruošti neprireiks“, tačiau užtruks laiko, kol bus įgyvendintos visos procedūros ir institucijos bei verslas tinkamai pasiruoš naujam reguliavimui. „Problema yra ta, kad pasiruošti banderolių užsipirkimui, klijavimo operacijoms ir mums, ir verslui, kuriam teks prisitaikyti, mažiau negu pusės metų terminas, jei noras būtų nuo kitų metų, kad įsigaliotų, yra sunkiai įgyvendinamas“, - aiškino viceministras. „Mes rizikuojame turėti reguliavimą, bet nebūti patys pasiruošę iš valstybės pusės jo įgyvendinti“, - pridūrė jis.
Savo ruožtu komiteto pirmininkas Algirdas Sysas kėlė klausimą, kodėl Vyriausybė siūlo atidėti Akcizų įstatymo pataisų įsigaliojimą iki kitų metų lapkričio: „Ar ne per ilgai mes toleruojame blogus dalykus? (...) Kur problema? Ar spausdinimo, dizaino, viešųjų pirkimų klausimas, kad banderoles pagaminti yra problema?“
Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) viršininko pavaduotojas Artūras Klerauskas teigė, kad banderolės yra „didelės technologinės apsaugos dokumentas“, kurio paruošimas ilgina visą procesą. Be to, mažiausiai šešis mėnesius trunka jų gamybos konkursas. „Vieną datą mes turime gegužės 1 dieną (2026 metų, kaip ir siūloma pataisose - BNS), tai iki jos greičiausiai nespėsime, kita data yra lapkričio 1 diena (2027 metų - BNS). Tai realus terminas gali būti kažkur tarp tų datų“, - teigė A. Klerauskas.
Tuo metu „valstietis“ Valius Ąžuolas siūlė, kad įstatymas įsigaliotų, pavyzdžiui, nuo kitų metų sausio 1 dienos, tačiau pusę metų, kol reguliavimas dar būtų tobulinamas, verslui nebūtų taikomos baudos. „Kodėl iki šiol absoliučiai nebuvo kontroliuojamas įvežamas skysčių kiekis į Lietuvą? Jeigu pažiūrėtume Mokesčių inspekcijos duomenis, tai vienais metais prieš Naujus metus cisternomis vežė, po to kritimas...“ - svarstė A. Sysas.
Pasak A. Klerausko, banderoles išduodanti VMI nesuženklintas prekes apskaito per patikras. „Problema tikrai yra (e. cigarečių skysčių nelegalios prekybos - BNS), tą liudija ir tai, kad mes per pastarąjį pusmetį visai netrumpus sąrašus prekybininkų nuotoliniu būdu, tai yra internete, atidavėm Narkotikų departamentui (Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui - BNS), taip pat policijai“, - teigė VMI viršininko pavaduotojas. „Bet mes net neturime galimybės aiškiai pasakyti, kuri yra problema didesnė: ar tai, kad prekiaujama nuotoliniu būdu tuo, kas yra draudžiama, ar tai, kad ten yra prekiaujama dar ir nelegaliomis prekėmis“, - pridūrė jis.
Kaip rašė BNS, Finansų ministerija dar 2024 metais pradėjo svarstyti galimybę įteisinti banderoles ir ant e. Vyriausybės 2004 m. balandžio 9 d. nutarimu Nr. I. 1. Apdoroto tabako, etilo alkoholio ir alkoholinių gėrimų ženklinimo specialiais ženklais - banderolėmis taisyklės reglamentuoja skirto parduoti Lietuvos Respublikoje apdoroto tabako, etilo alkoholio, išskyrus Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo prekes - šios Taisyklės. Banderolės ant apdoroto tabako, etilo alkoholio ir alkoholinių gėrimų pakuočių turi būti užklijuotos taip, kad jų nebūtų galima nuplėšti ir nebūtų galima pakuočių atplėšti arba atidaryti neperplėšus banderolių...
Pažymėtina, kad 2025 m. liepos 9 d. nutarimas Nr. 492 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 9 d. nutarimo Nr.“ pakeitimo ir tolesnių redakcijų keitimo informuoja apie banderolių taisyklių aktualizavimą ir atnaujinimą, įskaitant naujas procedūras bei laikotarpius pasiruošimui.
Kam ir kaip taikomos banderolės
Banderolės įvedamos ant apdoroto tabako, etilo alkoholio ir alkoholiniai gėrimai ženklinimo tikslams. Jos užklijuojamos taip, kad jų nebūtų galima nuplėšti, o pakuotės neperplėšti. Jei gaminiai yra pakuojami celofanu ar kita permatoma medžiaga, banderolės turi būti užklijuotos po šia plėvele. Jei to padaryti neįmanoma, gali būti nustatomas kitas ženklinimo būdas.
Ženklinimo ir apskaitos procesai reglamentuojami tarpvalstybiniu mastu: banderolės išduodamos ir klijuojamos VMI pagal Akcizų informacinę sistemą; grąžinamos banderolės turi būti tvarkomos pagal nustatytas paraiškas ir laikymo reikalavimus. Banderolės būtinos įregistruotiems asmenims pagal teisės aktų nuostatas ir mokamą jų kainą. Sistemą administruoja VMI prie FM, o paraiškų teikimas vyksta elektroniniu būdu per Akcizų informacinę sistemą.
Statistika ir rizikos vertinimas rodo, kad nuotolinis prekybininkų užklausų nagrinėjimas ir prekiautojų veiklos užklausų peržiūra kelia didžiausius iššūkius. VMI pabrėžia, kad reikia laiko pasiruošti visoms procedūroms ir integruoti verslą į naują tvarką.
| Asmeniniai laikotarpiai | Reikšmingi terminai |
|---|---|
| Gegužė-spalis | Band rollės gamybos konkursų trukmė |
| 2026 metų gegužė | Nuo šios datos pradėtas derinti tvarkos |
| 2027 metų lapkritis | Galimas paskutinis datos terminas |
Kas svarsto laikotarpius ir sprendimus
Komiteto nariai ir VMI atstovai diskutuoja, kokie laikotarpiai būtų realiausi įgyvendinti: ar pradėti nuo kitų metų sausio, o baudas pradėti taikyti tik po laikinojo pereinamąjo laikotarpio. Taip pat svarstyta, ar būtinos baudos bus taikomos anksčiau ar vėliau ir kaip užtikrinti, kad verslas galėtų tinkamai pasiruošti.
How Beer is Made
Teisinė pagrindas ir aktualizacijos
Teisinis pagrindas apima Lietuvos Respublikos akcizų įstatymą, Vyriausybės nutarimus dėl banderolių taisyklių, taip pat VMI įsakymus dėl banderolių užsakymo ir išdavimo. 2025 m. liepos 9 d. informacinis pranešimas atnaujina nuostatas, supaprastindamas apskaitos žurnalų registravimo reikalavimus ir keisiančias procedūras. Pasikeitus teisės aktui, būtina laikytis atitinkamos redakcijos.
Taip pat pabrėžiama, kad banderolės turi būti klijuojamos laikantis konkrečių gidų: ant pakuočių kamščių, dangtelių ar kitų uždariklių; kai tai neįmanoma - ant pakuočių šono. Jei pakartotinai kyla klausimų dėl tinkamo klijavimo, Finansų ministerija gali nustatyti kitokį ženklinimo būdą.
tags: #kas #klijuoja #banderoles