2025 m. spalio 29 d. įsigaliojo Ukrainos ir Europos Sąjungos abipusės prekybos muitų tarifų pakeitimai, žymintys naują dvišalio ekonominio bendradarbiavimo etapą. Sprendime Nr. „Tai atveria naujas galimybes Ukrainos eksportuotojams...“ Atsižvelgdama į tai, Ukrainos ir ES santykiai toliau gilėja, didėja investicinis patrauklumas ir stiprėja vietos gamintojų konkurencingumas“, - pažymėjo Muitinės tarnyba.
ES ir Ukraina nuo 2016 m. sausio 1 d. taiko savo išsamią ir visapusišką laisvosios prekybos erdvę (IVLPE) pagal platesnį asociacijos susitarimą, kurio politinės ir bendradarbiavimo nuostatos laikinai taikomos nuo 2014 m. lapkričio mėn. IVLPE atveria rinkas abiejų šalių prekėms ir paslaugoms, remiantis nuspėjamomis ir įgyvendinamomis prekybos taisyklėmis. 2025 m. birželio 30 d. ES ir Ukraina pasiekė susitarimą dėl IVLPE peržiūros pagal Asociacijos susitarimo 29 straipsnį.
Kokios naudos verslui iš IVLPE peržiūros?
ES yra viena didžiausių Ukrainos prekybos partnerių, todėl atsiranda galimybių importuoti ir eksportuoti iš ES į Ukrainą ir atvirkščiai. Pagrindinės eksportuojamos prekės - geležis, plienas, kasybos produktai, žemės ūkio produktai, mašinos ir cheminiai produktai. Ukrainai tai ženkliai palengvina rinkų liberalizavimą ir skatina konkurencingumo didėjimą.
Mažosios įmonės ir parama
Mažosios įmonės taip pat gali gauti paramą pagal ES MVĮ pavyzdinę iniciatyvą. Siekiant spartinti IVLPE įgyvendinimą, parengtas prioritetinių veiksmų planas (dabar atnaujintas 2025-2026 m.).
Tarptautiniai peržiūros mechanizmai ir tarifų liberalizavimas
Susitarimu panaikinta dauguma muitų tarifų: ES - 98,1%, Ukraina - 99,1%. Tačiau pereinamieji laikotarpiai kai kurioms produktų linijoms vis dar taikomi. Pavyzdžiui, kai kurioms žemės ūkio prekėms galioja ribotos linijinės liberalizacijos, o dalis pramoninių produktų galėtų būti įvežami be muitų. Taip pat numatytas specialus apsaugos priemonių mechanizmas Ukrainos eksportui iki 2031 m, leidžiantis papildomą eksporto muito mokestį kai kurioms prekėms, jei eksporto apimtys viršija nustatytą ribinį lygį.
Visų ES ir Ukrainos tarifinių kvotų sąrašus galima rasti I-A priede. Daugiau informacijos apie tai rasite I-C, I-D ir I-E prieduose bei „Mano prekybos asistentas“ priemonėse. Iki 2023-2026 m. laikotarpių dalis žemės ūkio prekių buvo liberalizuota beveik visiems, su kai kuriomis pereinamomis sąlygomis, o kai kurioms žemės ūkio prekėms bus taikomas ribotas sumažinimas 20-60 proc.
Teisinis ir techninis suderinimas: standartai, kilmė ir patikrinimai
Ukrainos eksportui į ES arba importui iš ES reikalinga laikytis ES reglamentų, standartų ir atitikties vertinimo procedūrų. Ukrainos gamintojai turi laikytis vieno rinkinį reikalavimų, kad jų gaminiai būtų patvirtinti tiek ES, tiek Ukrainos rinkoms. 27 reglamentų, apimančių įvairių gaminių saugos reikalavimus, sąrašas pateiktas ES ir Ukrainos asociacijos susitarimo III priede. Taip pat nustatyta, kad nėra prieštaros tarp nacionalinių standartų, įskaitant senovinius GOST standartus posovietinėse valstybėse.
Siekiant įvertinti kilmę ir taikyti lengvatinį tarifinį režimą, egzistuoja kilmės taisyklių įsisavinimo įrankiai (ROSA). Taip pat galima naudotis „Mano prekybos asistento“ interaktyviąja priemone. Taikomos patikros ir atitikties vertinimo procedūros, o vertinimą atlikti gali tik notifikuotos įstaigos. ACAA (susitarimas dėl pramonės produktų atitikties) numato tarpusavio pripažinimą - galimybę pateikti rinkai pramonės gaminius be papildomų bandymų, jeigu jie atitinka reikalavimus.
Intelektinės nuosavybės teisės yra apsaugotos susitarime: prekių ženklai, dizainai ir kt. Registracijos procedūros vyksta per Ukrainos intelektinės nuosavybės institutą (Ukrainos PTO). Geografinių nuorodų apsauga užtikrinama 25 metų laikotarpiui, o paraiškos gali būti teikiamos tiek ukrainiečių, tiek užsienio pareiškėjams su reikiamais patvirtinimo dokumentais.
Sanitarija, fitosanitarija ir augalų bei gyvūnų sveikata
Koordinuojant sanitarijos ir fitosanitarijos taisykles, susitarimas užtikrina, kad šalims nebūtų vartojamos nepagrįstos kliūtys. Importuojamoms prekėms, įskaitant gyvūnų ir augalų produktus, numatytos procedūros kenksmingų organizmų identifikavimui, veiksmų atlikimui bei galimi atsargumo laikotarpiai saugumo sumetimais. Tačiau šias procedūras nustato siekis sumažinti trikdymus prekyboje.
Tarp valstybių yra nustatytos procedūros karantino režimams ir pavojingų ligų kontrolei. Fitosanitarinė ir veterinarinė kontrolė užtikrina saugą eksportuojant ar importuojant gyvūnų produktus, pašarus, premixus ir kt. Tuo tarpu žemės ūkio gaminiai dažnai atleidžiami nuo šios kontrolės, tačiau jų atžvilgiu taikomi aukštesni reikalavimai siekiant apsaugoti rinkas.
Procedūros ir įstaigos
Įvairūs dokumentai, kurių gali paprašyti muitinė, įskaitant komercinį sąskaitą-faktūrą ir įvairius sertifikatus, įrodančius atitiktį; gali būti reikalingos kilmės išvados ir kilmės dokumentai. Dėl privalomosios informacijos apie tarifus ir kilmės galima kreiptis iš anksto. Dokumentų teikimo tvarka ir sąlygos pateikiamos „Mano prekybos assistento“ skyreliuose. Taip pat pateikiama informacija apie intelektinę nuosavybę, prekių ženklo paraiškas Ukrainos PTO, jų teikimo tvarką ir reikalavimus. Prieš registruojant geografines nuorodas, reikia parengti dokumentus ir jų vertimus į ukrainiečių kalbą per 3 mėnesius nuo paraiškos pateikimo.
APIE priedus: XVI-D priede yra paslaugų sektorių apribojimų ir išimčių sąrašai; XVI-E priede - teigiami sektoriai, kuriuose galima tarpvyriausybinė prekyba paslaugomis. XIV-E priede rasite papildomą informaciją apie paslaugų sektorių, kur galima patekti į rinką. Jei norite tarptautinės veiklos Ukrainoje, galite teikti paslaugas į Ukrainą pagal tas pačias sąlygas, kaip Ukrainos piliečiams. Taip pat numatytos laikinosios perkelimo teisės, pvz., stažuotojo ar verslo pardavėjo statusai.
Specifiniai atvejai: žemės ūkio produktams ir laikini apribojimai
Europos Komisija gali taikyti laikinas prekybos priemones, kad būtų sušvelnintas didelių sutrikimų atvejis, pavyzdžiui, dėl tam tikrų produktų kaip kiaušiniai, paukštiena, medus, cukrus, kruopos ar kviečiai. Tarifinės kvotos bus koreguojamos atsižvelgiant į 2021-2023 m. duomenis. Reguliavimas numato galimybę pratęsti ar keisti lengvatų termino trukmę, jei būtina, siekiant išsaugoti prekybos stabilumą. Ukraina ir ES bendradarbiauja, siekdamos užtikrinti nuoseklų laikymąsi ir skaidrias procedūras, kurių tikslas - apsaugoti rinkas ir skatinti prekybą.
Siekiant parodyti tikrovę praktikoje, pateikiamas išsamus atvejis: įmonė Visagine „Barauba“ įsigijo Ukrainos plieno stakles. Muitininkai paprašė EUR.1 sertifikato, nors įmonė aiškiai pabrėžė, kad prekė yra unikali ir pagaminta specifinei užduočiai. Diskusijose su muitinėmis kai kurie atvejai parodė, kad reikalavimai gali būti griežti, o reglamentas yra laikinas, skirtas švelninti krizės poveikį. Šis reiškinys rodo, kaip svarbu laikytis teisingos kilmės ir atitikties dokumentacijos, siekiant išlaikyti sklandžią prekybą.
Jei nori pradėti verslą, pažiūrėk šį video
- IVLPE peržiūra užtikrina platesnes rinkos prieigas prekėms ir paslaugoms.
- Dalinai panaikinti muitai skatina eksporto ir importo augimą tarp ES ir Ukrainos.
- Sanitariniai ir fitosanitariniai reikalavimai yra būtina sritis siekiant apsaugoti rinkas.
- Intelektinės nuosavybės teisės ir kilmės taisyklės padeda apsaugoti inovacijas ir investicijas.
| Prekės grupė | Tarifinis statusas | Laikotarpis pereinamas |
|---|---|---|
| Žemės ūkio prekės | Dalinis laikinas liberalizavimas | Iki 2023-2026 m. |
| Pramoniniai produktai | Panaikinti didelė dalis muitų | Perėjimo laikotarpių išlygos |
| Paslaugos | Teigiamas sektorių sąrašas XVI-E priede | Laikino pobūdžio peržiūra |
Tarptautinės derybos ir susitarimai su Ukraina siekia užtikrinti, kad kilmės taisyklės, reglamentai ir techniniai standartai būtų vienodi abi šaliai. Tai leidžia Ukrainos gamintojams patekti į ES rinką su vieningu reikalavimų rinkiniu ir sumažina administracines kliūtis. Taip pat skatinama investicijų patrauklumas Ukrainos rinkoje, suteikiant galimybę kurti ar įsigyti veiklą įvairiose šalyse.