Planuojant grindų importą į Lietuvą būtina tinkamai parengti visus dokumentus, suprasti taikomas muitines procedūras, žinoti reikalavimus sertifikatams ir pasirinkti tinkamą transportavimo būdą. Tinkamas eksporto / importo dokumentų parengimas dažniausiai remiasi penkių etapų struktūra: prekės identifikavimu, komercinių dokumentų parengimu, transporto dokumentų sutvarkymu, EX1 deklaracijos pateikimu per EMDAS ir IE599 patvirtinimo gavimu. Dokumentų sudėtis priklauso nuo trijų pagrindinių veiksnių: prekės pobūdžio (HS kodo), paskirties šalies reikalavimų ir transporto būdo.
Prekės identifikavimas: HS kodas, kilmė ir dvejopos paskirties klausimai
Pirmiausia nustatomas tikslus HS kodas (Kombinuotosios nomenklatūros kodas), nes nuo jo priklauso muitų tarifai, galimi licencijų reikalavimai ir reikalingų dokumentų sąrašas. Esminis skirtumas yra tarp eksporto į ES valstybes nares ir į trečiąsias šalis. Prekių judėjimas tarp ES valstybių narių vyksta bendrojoje rinkoje, todėl muitinės eksporto deklaracijos dažniausiai nereikia - pakanka komercinių ir transporto dokumentų.
Prekės kilmės sertifikatai ir preferencijos
Kilmės sertifikatas (Certificate of Origin) patvirtina prekės kilmę paskirties šalies muitinei. Jei siekiama pasinaudoti preferenciniu muito tarifu, reikia turėti tinkamą kilmės įrodymą, pvz., EUR.1 arba REX deklaraciją. Registruotųjų eksportuotojų (REX) sistema suteikia galimybę patvirtintiems eksportuotojams patiems patvirtinti prekių kilmę, pridedant deklaraciją prie sąskaitos faktūros arba važtaraščio dokumentų.
Privalomi ir papildomi dokumentai grindų importui
Standartinį eksporto / importo dokumentų rinkinį sudaro komercinė sąskaita faktūra, pakuočių sąrašas (packing list), transporto dokumentas (CMR, Bill of Lading arba Air Waybill), kilmės sertifikatas, ir tam tikrais atvejais veterinariniai, fitosanitariniai ar kokybės sertifikatai. Komercinėje sąskaitoje faktūroje paprastai nurodomi siuntėjo ir gavėjo pavadinimai, adresai bei EORI numeriai, sąskaitos numeris ir data, prekių aprašymas, HS kodas, kilmės šalis, kiekis, vieneto kaina, bendra vertė, valiuta, „Incoterms 2020“ sąlyga ir mokėjimo terminai.
„Packing list“ (pakuočių sąrašas) papildo sąskaitą informacija apie pakuočių skaičių, tipą (paletes, dėžes), bruto ir neto svorį, matmenis bei numeraciją. Transporto dokumentas parenkamas pagal gabenimo būdą: vežant keliais pildomas CMR važtaraštis, jūrų transportu naudojamas Bill of Lading (B/L), oro transportu - Air Waybill (AWB), o geležinkeliu - CIM važtaraštis.

Muitinės procedūros: importas, muitinis sandėliavimas ir terminalai
Muitinės procedūrų pasirinkimas turi tiesioginę įtaką mokesčiams ir siuntos leidimui. Muitinis sandėliavimas - tai muitinės procedūra, kurią atliekant, prekės, už kurias nesumokėti importo muitai bei kiti mokesčiai arba joms įvežti taikomi draudimai ar apribojimai, saugomos muitinei prižiūrint nustatytoje muitų teritorijos dalyje, muitinės sandėlyje. Muitinio sandėliavimo procedūros vykdytojas yra asmuo, kuris padėjo prekes į muitinės sandėlį ir, pateikdamas muitinės deklaraciją muitinio sandėliavimo procedūrai įforminti, įsipareigojo muitinei įvykdyti su šia muitinės procedūra susijusius reikalavimus.
Muitinės sandėliai yra uždarieji ir atvirieji. Uždaruosiuose sandėliuose įvežtas prekes gali laikyti tiktai sandėlio savininkas. Atviruosiuose sandėliuose prekes gali sandėliuoti visi asmenys. Muitinės sandėlio savininkas gali būti Lietuvos Respublikos ūkio subjektas, kuriam yra išduotas muitinės sandėlio steigimo leidimas. Muitinės sandėlių steigimo ir veiklos taisyklėse apibrėžti A, B, C, D, E ir F tipų sandėliai.
Importo ir eksporto terminalas tai muitinės nustatytos patalpos arba aikštelės, kuriose muitinei prižiūrint prekės kaupiamos, laikinai saugomos iki bus pateikta muitinės deklaracija. Į terminalą padedamos prekės įforminamos ne kaip procedūra, o kaip laikinas saugojimas. Prekių saugojimo trukmė - iki 20 dienų, o jeigu prekės atgabentos jūra - iki 45 dienų. Muitinės departamento nustatytais atvejais šie terminai gali būti pratęsti.
Muitinės deklaracija ir elektroninės sistemos
Importo ar eksporto deklaracijos teikiamos elektroninėmis sistemomis. EX1 deklaracija teikiama elektroniniu būdu per Lietuvos muitinės EMDAS sistemą. Po deklaracijos priėmimo muitinė automatiškai priskiria MRN numerį (Movement Reference Number). MRN yra unikalus 18 simbolių kodas, naudojamas siuntos identifikavimui iki jos išvežimo iš ES teritorijos ir perduodamas vežėjui kartu su CMR ar kitu transporto dokumentu. IE599 yra elektroninis muitinės pranešimas, patvirtinantis, kad prekės kirto ES išorinę sieną ir buvo išvežtos iš Bendrijos teritorijos. Mokestiniu požiūriu IE599 yra vienas svarbiausių įrodymų Valstybinei mokesčių inspekcijai, leidžiančių eksporto sandoriui taikyti 0 % PVM tarifą.

Muitinės vertė, PVM ir kiti mokesčiai
Importuotojo mokamos sumos už paslaugas, susijusias su tarptautiniu prekių tiekimu, turi būti įtraukiamos į prekių muitinę vertę ir/arba PVM apmokestinamąją vertę. Deklaruojant prekes muitinei didžiausias dėmesys tenka tiems muitinės deklaracijos langeliams (toliau - BAD), kurie betarpiškai susiję su importo mokesčių apskaičiavimu.
Ar galima taisyti duomenis (pavyzdžiui, tikslinti krovinio vertę) importo deklaracijoje, kuri yra pateikta muitinei? Tad nenuostabu, kad deklaruojant prekes muitinei ne visuomet pavyksta išvengti klaidų. Ką daryti per klaidą išleidus prekes į laisvą apyvartą? Deklarantai kasdieniniame darbe susidurdami su įvairiomis situacijomis, susijusiomis su prekių deklaravimu jas perpardavus, klausia patarimų, kaip teisingai jas išspręsti. Praktikoje galimi atvejai, kai prekių siuntėjas kiekvieną mėnesį pateikia prekių muitinę vertę tikslinančias sąskaitas (Credit arba Debit Note) - tokiu atveju svarbu laiku pateikti korėkcijas muitinei ir, jeigu reikia, mokėti diferencialius mokesčius.
Atsakomybė už dokumentų teisingumą ir klaidų pasekmės
Teisinė atsakomybė už dokumentų teisingumą paprastai tenka eksportuotojui, net jei techninį pildymą atlieka muitinės tarpininkas. Praktikoje eksportuotojas tarpininkui turi pateikti prekės aprašymą, HS kodą, vertę, gavėjo duomenis, transporto informaciją ir EORI kodą. Muitinio patikrinimo metu nustačius neatitikimus, neretai paaiškėja, kad įmonėje atsakingų už juos tiesiog nėra. Finansų skyrius mano, kad „logistika turėjo pasakyti“, o šie stebisi „kodėl mes?\"
Muitinės procedūrų netinkamas taikymas naudojantis mokestinėmis lengvatomis gali turėti labai skaudžių pasekmių - taikant neatitinkančias taisykles lengvatas galima prarasti teisę jomis naudotis, susidurti su papildomais mokesčiais ar baudomis, o prekių konfiskavimas yra pakankamai dažna priemonė, kurią įstatymų leidėjas suteikia teisę taikyti atitinkamų administracinių teisės pažeidimų atveju.
Transportavimas: pilni ir daliniai kroviniai, uostų operacijos ir galimybė perkelti krovinį
Laivas į Klaipėdos jūrų uostą atgabena birų/palaidą krovinį iš kito ES uosto ir nori dalį šio krovinio iškrauti į muitinės sandėlį, o kitą dalį gabenti į kitą ES uostą. Tokiais atvejais svarbu koordinuoti muitinės procedūras ir transporto dokumentaciją, nes prekėms, kurios lieka ES teritorijoje, gali būti netaikoma išorės sienos kirtimo procedūra, o daliai, kuri siunčiama toliau, reikalingas tinkamas tranzito ar eksportavimo įforminimas.
Transporto kompanija atgabens asmeninius daiktus - knygas, kelis baldus, du televizorius ir motociklą. Jeigu asmeniniai daiktai atgabenami iš trečiosios šalies, reikia aiškiai nustatyti, ar taikomi atleidimai nuo importo muitų, ir ar yra reikalingi specialūs sertifikatai (pvz., techninio atitikimo sertifikatai ar transporto dokumentai). MB „Siuntų magnatas“ ir panašios įmonės perveža pilnus ir dalinius krovinius reguliariais maršrutais Vilnius-Kaunas-Klaipėda bei kitomis kryptimis, o priklausomai nuo maršruto eksporto siunta muitinės postą ar uosto terminalą gali pasiekti maždaug per 1-2 darbo dienas.

Standartai, sertifikatai ir specialūs reikalavimai grindims
Priklausomai nuo grindų pobūdžio (medinės, laminuotos, vinilinės ar keramikinės), gali prireikti papildomų sertifikatų: fitosanitarinių (medinėms lentoms), kokybės sertifikatų, arba autentiškumo sertifikatų. Autentiškumo sertifikato pateikimas suteikia galimybę pasinaudoti tam tikromis tarifinėmis kvotomis ar taikyti palankesnius muitų tarifų režimus. Prekybinė sąskaita, pakavimo lapas ir kilmės sertifikatas - tai dokumentai, kuriuos būtina paruošti nepriklausomai nuo medžiagos tipo.
Praktinis kontrolinis sąrašas prieš siuntos išsiuntimą
- Patikslinti HS kodą ir įsitikinti, kad jis tikslus.
- Patikrinti paskirties šalies reikalavimus ES „Access2Markets“ duomenų bazėje.
- Parengti komercinę sąskaitą su visais reikiamais duomenimis (įskaitant EORI).
- Paruošti „packing list“ ir transporto dokumentus (CMR, B/L ar AWB).
- Įsitikinti, ar prekė nėra dual‑use arba ar reikia papildomų leidimų.
- Pasirūpinti kilmės sertifikatu (EUR.1 arba REX deklaracija, jeigu taikoma).
- Jei reikalinga, parengti fitosanitarinius, veterinarinius ar kokybės sertifikatus.
- Prieš pakrovimą vieno atsakingo asmens peržiūra: sutapimas tarp sąskaitos, packing list ir CMR.
Ką daryti klaidos atveju?
Tad nenuostabu, kad deklaruojant prekes muitinei ne visuomet pavyksta išvengti klaidų. Jeigu prekės jau išleistos į laisvą apyvartą, būtina kuo skubiau kreiptis į muitinę dėl duomenų taisymo arba pateikti papildomą informaciją. Deklaracijų taisymas, taisant duomenis (pavyzdžiui, tikslinti krovinio vertę), turi būti atliktas pagal nustatytas procedūras, ir gali reikėti papildomų mokesčių arba korekcinių dokumentų.
Rekomendacijos planuojantiems importą į Lietuvą
- Pasirūpinkite EORI registracija iš anksto - be EORI gali būti neįmanoma pateikti reikalingų deklaracijų.
- Prieš sudarant sutartis patikrinkite „Incoterms 2020“ sąlygas ir susitarkite dėl atsakomybės už dokumentus bei transportą.
- Naudokite patikimus muitinės tarpininkus ir aiškiai susitarkite dėl duomenų atsakomybės.
- Užtikrinkite, kad visi dokumentai (sąskaita, packing list, CMR/B/L) būtų tarpusavyje suderinti.
- Jei prekė gali būti laikoma dvejopos paskirties, išsiaiškinkite licencijų reikalavimus pagal ES reglamentą 2021/821.
Trumpa kontrolinė lentelė: pagrindiniai dokumentai ir kada jų reikia
| Dokumentas | Kam reikalingas |
|---|---|
| Komercinė sąskaita (Invoice) | Visiems sandoriams; pagrindas muitų vertei |
| Pakuočių sąrašas (Packing list) | Fizinės siuntos aprašymas, svarbu sankirtai su CMR/B/L |
| Transporto dok. (CMR/B/L/AWB) | Patvirtina vežimo sutartį ir krovinio maršrutą |
| Kilmės sertifikatas (CO, EUR.1, REX) | Preferenciniams tarifams arba paskirties šalies reikalavimams |
| Fitosanitarinis / veterinarinis sert. | Medinėms grindims arba kai reikalauja paskirties šalis |
| EX1 / IE599 | Eksporto įrodymas; IE599 - patvirtinimas išvežimui iš ES |
Planuodami grindų importą į Lietuvą visada pradėkite nuo aiškaus prekės aprašymo ir HS kodo nustatymo, patikrinkite paskirties šalies reikalavimus, pasirūpinkite reikiamais sertifikatais ir elektronine deklaracija per EMDAS. Tai sumažins sulaikymo riziką, papildomus mokesčius ir administracines problemas.
tags: #grindu #eksportavimas #i #lietuva