Aplinkos ministerija (AM) parengė ir praėjusią savaitę pateikė derinti Medienos kuro pelenų tvarkymo bei naudojimo taisyklių pakeitimo projektą, kuriuo atseit siekiama sudaryti palankesnes sąlygas kietojo biokuro pelenus ir šlaką plačiau panaudoti kaip žaliavą. Siūlomi pokyčiai esą leis šias medžiagas, atitinkančias nustatytus reikalavimus, naudoti žemės ūkyje, miškuose, statybose, pažeistoms teritorijoms rekultivuoti ar kraštovaizdžiui formuoti.
Tai atseit leis visų rūšių kietojo biokuro pelenus, kurie atitiks nustatytus reikalavimus, naudoti kaip trąšas žemės ūkyje ar miško žemėje. Kietojo biokuro pelenai ir šlakas galės būti panaudojami pažeistoms teritorijoms rekultivuoti, atliekų sluoksniams sąvartynuose perdengti, kaip užpildas ar konstrukcinė medžiaga laikiniesiems keliams įrengti, taip pat statyboje, jei atitiks statybiniams produktams keliamus reikalavimus arba galės būti panaudojami inžineriniais tikslais: kraštovaizdžiui formuoti, pylimams, statiniams nepriskiriamiems pravažiavimams ar aikštelėms.
Iki šiol galiojusios Medienos kuro pelenų tvarkymo ir naudojimo taisyklės buvo taikomos tik medienos kuro pelenams. Jose buvo reikalavimų, kurie apsunkino šių medžiagų panaudojimą. AM teigimu, siūlomi pokyčiai padės sklandžiau integruoti kietojo biokuro pelenus ir šlaką į medžiagų apytakos grandinę, skatins teisingą jų tvarkymą ir naudojimą. Be to, pakeitimai esą padės atsisakyti perteklinių reikalavimų, pereiti prie efektyvesnio ir tvaresnio biokuro deginimo likučių tvarkymo, mažins administracinę naštą bei skatins žiedinės ekonomikos principų įgyvendinimą.
Kaip aiškinama pokyčių esmė
„Kaip suprasti, kas yra tas šlakas? Jis atsiranda deginant akmens anglį, bent jau taip buvo iki šiol. Deginant biokurą šlako nebūna. Teigiama, kad bus naudojamas kelių statybai, statyboms ir pan., nes niekur kitur jo ir nepanaudosi. O pelenai žemės ūkiui - manyčiau, nieko blogo.“
AM pažymi, kad siūlomi pakeitimai padės sklandžiau integruoti kietojo biokuro pelenus ir šlaką į medžiagų apytakos grandinę, skatins teisingą jų tvarkymą ir naudojimą bei sumažins administracinę naštą. Tačiau diskusijų metu išryškinama, jog būtina aiški lavina apie tai, kokius pelenus ir šlakas leisiama naudoti ir kokios ribos taikomos jų naudojimui.
Diskusijų kryptys ir įžvalgos
- Seimo Kaimo reikalų komiteto narys prof. atkreipė dėmesį į įvairias nuostatas dėl drėgmės, paviršinių reljeikų ir kilmės iš įvairių degimo procesų, kurios gali riboti naudojimą.
- Klausimai apie tai, ar šlako naudojimas būtų toleruojamas tik iš anglių kūrenimo įrenginių, ar leistinas iš kitų šaltinių, pavyzdžiui, iš šiukšlių deginimo jėgainių, kelia susirūpinimą dėl potencialių kenksmingų priemaišų.
- Pastebėta, kad dokumente gali būti įtraukti įvairūs apribojimai dėl drėgnumo, pH ir inertinių savybių, o kai kurie dalykų gali būti interpretuojami skirtingai pramonės atstovų ir visuomenės atstovų požiūriu.
- Diskutuojama, ar būtina nurodyti konkrečias regionines normas, pavyzdžiui Žemaitijos plotuose, kad pagerinti dirvožemio pH reguliavimą.
Biokuro pelenų tvarkymas ir naudojimas laikomas žaliava, o ne atliekomis, o tai laikoma teigiama kryptimi siekiant žiedinės ekonomikos principų. Tačiau kyla klausimų dėl galimo užteršimo gruntiniu vandeniu ar netinkamo medžiagų išgavimo iš tam tikrų šaltinių, pvz., iš paukštininkystės ar miesto dumblų, kai buvo remiamasi senomis praktikomis.
Teisinė ir administracinė sąlyga
Taikomosios nuostatos apie vartojimą atitiktu reikalavimus leis naudoti pelenus ir šlakas žemės ūkyje, miško žemėje, rekultivuoti pažeistas teritorijas, užpildyti ir formuoti kraštovaizdį bei naudoti statyboje, jei atitinka statybiniams produktams keliamus reikalavimus arba galės būti panaudojami inžineriniais tikslais. Tačiau pridedama prievolė dėl taršos leidimų išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių pakeitimo projektų, kurie siūlo nustatyti išimtį tam tikriems atliekų tvarkytojams, veikiantiems mažo pajėgumo įrenginiuose, siekiant gauti galimas naudoti medžiagas, kurios nebebūtų laikomos atliekomis.
Aplinkos ministerijos vertinimu, siūlomi pokyčiai padės sklandžiau integruoti kietojo biokuro pelenus ir šlaką į medžiagų apytakos grandinę, skatins teisingą jų tvarkymą ir naudojimą. Taip pat tikimasi sumažinti administracinę naštą ir skatinti tvaresnį biokuro deginimo likučių tvarkymą.
Kritinės nuomonės ir praktika
Apžvalgininkas pabrėžia, kad reikia aiškiai išryškinti AM tikslus ir konkrečias taisyklių pakeitimų nuostatas, nes dabartinis dokumentas yra „valdiškas“ ir gali būti sunkiai suprantamas plačiai auditorijai. Svarbu nustatyti, kokie pelenai gali būti laikomi tinkamais naudoti žemės ūkyje ar miško žemėje, bei kokios priemaišos yra leistinos ar draudžiamos.
Taip pat svarbu įvertinti, kaip būtų užtikrintas aplinkos saugumas, ypač kalbant apie gruntinius vandenis ir paviršinius vandens telkinius. Literatūros analizė rodo, kad pelenai yra inertiška medžiaga, tačiau bet kokie įsipainiojimai gali kelti riziką dėl dalelių migracijos ar cheminių pokyčių dirvožemyje.
Nauda ir rizikos versijos
- Nauda: išplėstos galimybės naudoti pelenus ir šlakas kaip trąšas, užpildas, konstrukcines medžiagas ir inžinerinius tikslus; mažesnė administracinė našta; skatinama žiedinė ekonomika.
- Rizika: galimi užteršimo pavojai gruntiniams vandenims, neaiškios ribos dėl naudojimo teritorijose, galimi papildomi apribojimai dėl tam tikrų priemaišų (pvz., svarstymai apie barį, cinką ar kobalto buvimą medienoje).
Nors diskusijos dar tęsiasi, AM siekia pristatyti aiškią, lengvai suprantamą ir praktinę naudą teikiančią tvarką, kuri sudarytų palankias sąlygas kietojo biokuro pelenų ir šlako panaudojimui visoje medžiagų apytakos grandinėje. Tai, kaip teigia AM, skatins teisingą jų tvarkymą ir naudojimą bei prisidės prie efektyvesnio degimo likučių tvarkymo.
Portalas teigia, kad visą straipsnį galima rasti portale „Ūkininko patarėjas“, kuriame pateikiama papildoma konteksto informacija ir susijusios nuorodos.
Kodėl vyriausybė moka ūkininkams už ūkininkavimą
Rekomenduojamos praktikos žemės ūkyje ir miškuose
- Naudoti tik atitinkančius reikalavimus pelenus žemės ūkyje; užtikrinti, kad jie būtų saugūs ir neturėtų įtakos dirvožemio struktūrai.
- Miško žemėje taikyti tik pagal aiškiai nustatytas normas, užtikrinant nepakenkti aplinkai ir vandens kokybei.
- Venkite naudoti šlakas iš anglių deginimo, jei kyla abejonių dėl jo kilmės ar sudėties; būtina užtikrinti, kad naudojama medžiaga būtų tinkama projektuose.
Naudojamų duomenų santrauka
Taisyklių pakeitimo projektas siūlo peržiūrėti reikalavimus, kuriuos taikytų visų rūšių kietojo biokuro pelenams ir šlako pelenams, siekiant plačiau jų panaudojimo kaip žaliavos. Naujos redakcijos projekte pateikiami peržiūrėti reikalavimai, skirti visoms rūšims, o ne tik medienos pelenams ar šlakui.