Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos informuoja, kad nuo šių metų lapkričio 1 d. įsigaliojus naujai STR 1.05.01:2017 redakcijai 61.3 papunkis keičia SUA išdavimo tvarką: prašymo pateikėjai kartu su įprastais dokumentais turi pridėti statytojo (-ų) bei statinio atsakingų asmenų pasirašytą pažymą, patvirtinančią statybos darbų atitikimą projektui ir dokumentams, kokybę, naudotus statybos produktus ir įrenginius. Taip pat nuo lapkričio 1 d. daug dokumentų, buvusių STR 10 priede komisijai teikiamų, keliauja kartu su SUA prašymu pateikiamų dokumentų rinkiniu.
Naujoji tvarka įvardija, kad komisija privalo būti sudaryta iš kelių atstovų: savivaldybės atstovo, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos atstovo, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento atstovo bei Visuomenės sveikatos centro atstovo. Komisija patikrina, ar statinys atitinka visus reikalavimus, ir surašo aktą su išvadomis. Jei trūkumų randama, nurodomi trūkumai, kurie turi būti pašalinti; pašalinus trūkumus, statinys dar kartą tikrinamas, ir parengiamas naujas aktas, patvirtinantis tinkamumą naudoti. Tokia pažyma yra būtina Nekilnojamojo turto registrui įregistruoti statinį.
Kas keičiasi praktikoje: pagrindiniai pokyčiai nuo lapkričio
1) Daug dokumentų, kuriuos STR 10 priede nurodė komisijai kaip pavienius, dabar keliauja kartu su prašymu išduoti SUA - įskaitant požeminių inžinerinių tinklų geodezijos nuotraukas, draudimo patvirtinimus, užregistruoto geriamojo požeminio vandens gręžinio paso kopiją ir kt. Tai supaprastina ir centralizuoja prašymo paketą.
2) STR skatina skaitmeninę dokumentaciją: elektroninius statybos darbus žurnalus, skaitmeninį projektų dokumentavimą ir statinio informacinį modeliavimą (BIM). Nuo 2026 m. pradžios augančios ribos ir techninėms bei architektūrinėms sąlygoms įtraukti BIM sprendimai. Tačiau šiuo metu BIM taikoma tik viešojo pirkimo procedūrose, kai projekto vertė viršija tam tikrus slenksčius.
3) STR krypčių, susijusių su CO2 pėdsako mažinimu ir tvarių medžiagų taikymu, trūksta aiškių nuostatų; ES politiniai tikslai skatina įstatymų koncepcijas, kurios apima gyvavimo ciklo analizę, nuostatus dėl medžiagų poveikio ir aplinkosaugos reikalavimus per visą statinio gyvavimo laikotarpį. Lietuvos Aplinkos ministerija jau rengia koncepcijas STR 2.02.12:2025 „Pastatai“ ir STR 2.03.04:2025 „Statybos sklypų pastatams tvarkymo reikalavimai“ projektų parengimui.
4) Dabartiniai STR trukdo inovacijoms: kartais per detalūs techninės priežiūros vadovų veiksmų reglamentavimai nepalaiko realių atsakomybės mechanizmų, ypač kai statybos metu dirba keli techniniai prižiūrėtojai. Taip pat teikiami siūlymai dėl lankstesnių nuostatų ir aiškių atsakomybės ribų.
Statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktas: pagrindiniai reikalavimai
Aktas turi būti parengtas pagal nustatytą formą ir jame turi būti nurodyta objekto pavadinimas, adresas, statytojo ar užsakovo duomenys, projekto bei rangovo duomenys, statybos leidimo numeris ir data, atliktų darbų aprašymas, išvada, kad objektas atitinka visus reikalavimus. Prie akto pridedami statybos leidimo kopija, statinio projektas, atliktų darbų aktų kopijos, bandymų ir matavimų protokolai bei kiti dokumentai, patvirtinantys atitikimą reikalavimams. Aktą pasirašo visi atsakingi asmenys: statytojas, projektuotojas, rangovas ir Statybos inspekcijos atstovas.
Jei aktas neatitinka reikalavimų arba trūksta dokumentų, jis gali būti pripažintas negaliojančiu. Neteisinei išduoto Akto ar Deklaracijos galiojimą gali panaikinti teismas. Tačiau teikiama galimybė kreiptis į teismą dėl galiojimo panaikinimo, o Inspekcija, Kultūros paveldo departamentas ar kitos institucijos gali įtraukti savo pareiškimus dėl sprendimo.
Komisijos sudėtis ir procedūros
Pagal STR nuostatas, statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktą surašo komisija, kurios pirmininkas - Inspekcijos atstovas. Komisijos funkcijos apima: prašymo įregistravimą, dokumentų patikrinimą, tinkamumo statiniui įvertinimą, trūkumų nurodymą ir trūkumų pašalinimo patikrinimą. Procesas turi vykti laikantis nustatytų terminų: įtraukimas į komisiją, pranešimų išsiuntimas ir patikrinimo procedūros vykdymas. Jei Komisija svarsto dėl esminių nukrypimų, ji gali pateikti rekomendacijas ir išvadas bei perduoti aktų egzempliorius.
Taip pat svarbu, kad statinio projektas derinamas su savivaldybės meru ar valdyba ir, kai reikia, su projektų derinimo taryba, Kultūros vertybių apsaugos departamentu ar kitomis institucijomis. Jei statinio projektas neatitinka reikalavimų ar trūksta techninių sąlygų, jos gali būti koreguojamos ar atšauktos, kol bus rastas sprendimas, tenkinantis visų suinteresuotų pusių interesus.
Kas dalyvauja statybos procese: pagrindiniai statybos dalyviai
- Statytojas (užsakovas) - atsakingas už finansavimą ir projekto įgyvendinimą
- Projektuotojas - parengia statinio projektą
- Rangovas - atlieka statybos darbus
- Statybos vadovas - vadovauja statybos darbams
- Techninis prižiūrėtojas - prižiūri, ar statybos darbai atliekami pagal projektą ir reikalavimus
Visi šie asmenys turi pasirašyti aktą, patvirtinantį, kad statinys yra tinkamas naudoti. Teisinis pagrindas yra STR, Statybos įstatymas ir susiję teisės aktai, reglamentuojantys pripažinimo tinkamu naudoti procesą, dokumentų turinį ir atsakomybės mechanizmus.
Svarbiausi dokumentai, reikalingi statinio pripažinimui tinkamu naudoti
| Dokumento pavadinimas | Trumpas aprašymas |
|---|---|
| Statybos leidimas | Dokentas, leidžiantis vykdyti statybos darbus |
| Statinio projektas | Brėžiniai, aprašymai ir kiti duomenys |
| Atliktų darbų aktai | Patvirtina, kad darbai atlikti pagal projektą ir reikalavimus |
| Bandymų ir matavimų protokolai | Patvirtina, kad konstrukcijos ir inžinerinės sistemos atitinka reikalavimus |
| Kiti dokumentai | Patvirtinantys atitikimą reikalavimams |
Aktas turi būti pasirašytas visų atsakingų asmenų: statytojo, projekto vadovo, rangovo ir Statybos inspekcijos atstovo. Jeigu aktas neatitinka reikalavimų arba trūksta dokumentų, jis gali būti pripažintas negaliojančiu.
tags: #daline #apdaila #valstybine #komisija